Регистрация в неприватизированной квартире – правила, проблемы и нюансы

Неприватизированная квартира – это такое жилое помещение, которое ещё не принадлежит частному владельцу, но может поменять свой статус. С точки зрения подобных перспектив всё жильё может быть поделено на три категории: частное, государственное и муниципальные с возможностью приватизации, а также ведомственное, государственное и муниципальное с запрещением перевода в частную собственность.

Перспективы приватизации, конечно, отражаются на отношении к такой жилплощади, но на процедуре заселения и оформления прописки это никак не сказывается. Ведь если жильё не приватизировано, это означает, что оно принадлежит государству или муниципалитету.

Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру?

Прописка когда-то была признана явлением, которое ограничивает права граждан на свободное перемещение, поэтому её заменили на менее радикальный термин – регистрация. Однако зависимость человека от формальной привязки к месту постоянного проживания сохраняется. Мало того, существует ответственность за проживание без регистрации. По этой причине люди стараются зарегистрировать своё пребывание на конкретной жилплощади даже без проживания в ней.

Регистрация как юридическое явление регламентируется следующими нормативами разных уровней:

• Конституцией РФ (ст.27);
• Жилищным Кодексом;
• Законом №52420-1 (о праве на свободу передвижения);
• Постановлением Правительства N 711 о регулировании миграционных процессов;
• Регламентом ФМС предоставления услуги по регистрации граждан;
• Постановлением Правительства N 713 о правилах регистрации.

Прописать человека в квартиру, которая принадлежит государственным или муниципальным органам власти, можно даже в том случае, если вся семья выступает против легализации нового жильца. Мало того, это можно сделать даже в том случае, если превышены все санитарные нормы количества квадратных метров, приходящихся на каждого жильца. Всё зависит от того, что это за человек.

Если в квартире уже кто-то живёт и зарегистрирован, то для подселения нового жильца и оформления его регистрации необходимо получить письменное согласие всех жильцов. Причём мнение ответственного квартиросъёмщика существенной роли уже не играет.

Таким образом, принципиальная возможность прописки человека в квартире, не находящейся в частной собственности, существует даже для людей, не являющихся формально членами проживающей семьи.

Однако препятствием к такому действию является желание каждого, кто успел пройти регистрацию по данному адресу раньше претендента, а также санитарные нормы размеров жилплощади относительно проживающих там людей.

Особенности прописки ребенка и родственников

В процедуре прописки в жилые помещения, не находящиеся в частной собственности, существует следующая иерархия очерёдности вселения.

1. Вне очереди находятся несовершеннолетние члены семьи. Дети, родившиеся от супругов, прописанных в квартире, подлежат регистрации согласований. В данном случае не принимаются во внимание даже санитарные нормы плотности заселения жилплощади.
2. Первоочередным правом на вселение и регистрацию пользуются супруги и их родители. Однако в данном случае нужно пройти процедуру согласования всех уже проживающих в квартире родственников. После получения письменного согласия от каждого жильца в прописке может быть отказано даже жене или мужу, если вселение нового человека нарушит санитарные нормы.
3. В последнюю очередь могут быть зарегистрированы все остальные родственники: бабушки, дедушки, тёти, дяди, племянники, братья, сёстры и т.д. Эта вторая очередь родства является и последней. Иными словами, прописать в квартиру всех родственников, кроме супругов, детей и родителей можно только в том случае, если все, кто уже живёт в квартире, согласны на подселение, а санитарные нормы при этом не будут нарушены.

Обойти препятствия на пути заселения и регистрации можно только в особых случаях. Как правило, эти случаи рассматриваются в судебном порядке. Например, суд может обязать власти зарегистрировать бабушку или дедушку ответственного квартиросъёмщика, если они находятся в беспомощном состоянии. Аналогично может решаться судьба внуков, оставшихся без попечения родителей.

Как зарегистрировать постороннего человека?

Прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру можно, но при следующих условиях.

1. Необходимо письменное согласие не только ответственного квартиросъёмщика, но и всех жильцов.
2. Количество проживающих на данной жилплощади людей, учитывая и нового претендента, должно соответствовать норме жилой площади, приходящейся на одного человека.
3. Владельцы квартиры (органы муниципальной или государственной власти) не должны возражать против появления ещё одного жильца.

Проблема состоит в том, что каждый человек, пройдя процедуру регистрации, обретает новые права. В частности, он может претендовать на свою долю в приватизированной квартире, если такая процедура состоится.

Как выписать прописанного человека?

Порой выписать гражданина из муниципального или государственного жилья проще, чем прописать.

Человек, не являющийся собственником жилья, может его лишиться на основании:

• не корректного поведения (пьянства, дебоши, шум в ночное время и т.п.);
• длительного отсутствия по неуважительным причинам (к уважительным относятся командировки, излечение, учёба и т.п.);
• самовольного подселения посторонних людей;
• использования квартиры не по назначению (устройство мастерской, торговой точки и т.п.);
• совершения незаконных действий (устройство притона, места хранения наркотиков и т.д.);
• отсутствия платежей за пользование коммунальными услугами;
• признания вселения в квартиру незаконным действием.

Лишение регистрации на данной муниципальной или государственной жилплощади осуществляется через суд. При достаточной совокупности доказательств вышеперечисленных действий или бездействий суд обычно выносит решение о принудительном выселении человека, что автоматически влечёт за собой и лишение виновного регистрации по данному адресу.

Лишить человека регистрации только по желанию всех, кто проживает совместно с ним в одной квартире, невозможно. При этом степень родства этого человека с остальными жильцами не имеет значения.

Какие могут быть последствия, если в неприватизированной квартире никто не прописан?

Если в квартире, принадлежащей муниципалитету или государству, никто не зарегистрирован, то она считается не заселённой.

Такая логика основана том, что в неприватизированной квартире могут жить только те, кто заключил договор социального найма. Несмотря на то, что изначально при вселении семьи в свободную квартиру подобный договор подписывает один человек, именуемый ответственным квартиросъёмщиком, все, кто регистрируется впоследствии по данному адресу, автоматически включаются в этот договор.

Это означает, что право на проживание в данной квартире имеют те, кто в ней прописан. Это право остаётся за любым зарегистрированным жильцом даже в том случае, если ответственный квартиросъёмщик умирает или уезжает.

Семья живёт в неприватизированной квартире до тех пор, пока хоть кто-то в ней прописан. В этом состоит принципиальное отличие от положения собственников приватизированной квартиры. Отсутствие прописки в приватизированном жилье означает только повышение суммы квартплаты, поскольку без ориентира на количество зарегистрированных людей она рассчитывается по полной стоимости.

Конечно, муниципальные власти должны посетить формально опустевшую квартиру. Если там продолжают проживать люди, то принимаются меры по их выселению или, наоборот, регистрации. Однако может сложиться ситуация, при которой никто из проживающих на данной жилплощади не вправе претендовать на заключение договора социального найма. В этом случае производится выселение на добровольной основе или через суд.

Для того, чтобы этого не произошло, следует ответственно относиться к процедуре регистрации, отслеживать ситуацию и вовремя договариваясь с родственниками и ответственным квартиросъёмщиком.

Несмотря на то, что жильё принадлежит муниципалитету, жилищное благополучие проживающей там семьи зависит от дисциплинированности, юридической грамотности и персональной ответственности всех жильцов данной жилплощади.