Содержание
Несмотря на закреплённое законодательством право граждан страны на свободу передвижения и выбора места жительства, в обязанность россиян входит уведомление государственных органов о своем местонахождении постановкой на регистрационный учёт. Необходимость данной процедуры основана на обеспечении гарантированных Конституцией прав и свобод (ст.3 ФЗ N 5242-1 от 25 июня 1993 г.). Случаи оформления постоянной и временной регистрации регламентируются законами РФ.
Понятие временной регистрации
При наличии собственной жилой недвижимости, в которой он проживает большую часть времени, для владельца и членов его семьи предусмотрена постоянная регистрация в этой квартире. Временная регистрация оформляется при нахождении свыше 90 дней на территории населенного пункта, отличного от основного места прописки, либо при отсутствии собственной жилплощади, на которой можно ее оформить.
Временная регистрация производится без снятия граждан с учёта по месту постоянного жительства и не даёт права распоряжения (владения) недвижимостью, в которой производится постановка на учёт, кроме возможности проживания в ней.
В течение трёх месяцев с даты приезда в другой населенный пункт граждане обязаны предоставить необходимый перечень документов для временной прописки в регистрирующие органы. В случае длительного пребывания в лечебно-оздоровительном учреждении, месте лишения свободы, в доме отдыха и т.д. оформлением регистрации занимается уполномоченный представитель администрации, которому прибывший гражданин отдает на определенное время свой паспорт. Продолжительность оформления прописки составляет 3-8 дней.
Период временной регистрации определяется по договоренности с собственником жилого помещения. Минимальный срок законодательством не устанавливается, максимальная продолжительность равна пяти годам (для муниципального жилья – полгода), после чего проводится повторная регистрация – временная или постоянная. На это гражданам отводится неделя с момента окончания прописки.
Несвоевременная регистрация по месту пребывания в предусмотренных законодательством случаях или ее отсутствие грозит штрафом как для нарушивших порядок граждан, так и для владельцев недвижимости и служащих, в чьи обязанности входит оформление прописки. Размер денежных взысканий определяется ст.19.15.1 КоАП РФ.
Особые условия постановки на регистрационный учёт предусмотрены для следующих категорий граждан (пп.23-29 Постановления Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 г.):
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
- военнослужащих;
- временно лишенных свободы;
- относящихся к коренным малочисленным народам;
- живущих на территории монастырей и храмов;
- часто переезжающих в связи с выполнением должностных обязанностей.
Не нужно регистрировать пребывание свыше трёх месяцев (примечание к ст.19.15.1 КоАП РФ):
- в ряде городов при наличии постоянной прописки в другом населенном пункте соответствующего территориального подразделения;
- в квартире родственников по прямой линии, зарегистрированных в указанной недвижимости, или вместе с близким родственником, являющимся собственником этого жилья.
В перечисленных случаях граждане освобождаются от административной ответственности за нарушение регистрационного режима.
Перечень документов для временной прописки в квартире и частном доме
Регистрация возможна только в помещениях, имеющих статус жилых – квартиры и частные дома (или их части), комнаты (ст.15,16 ЖК РФ), с разрешения владельца недвижимости. Существуют некоторые нюансы, без соблюдения которых прописаться невозможно:
- В приватизированной жилплощади регистрация стороннего человека (не члена семьи) допускается при согласии, помимо собственника, прописанных там граждан;
- При долевой собственности на недвижимость необходимо разрешение и личное присутствие совладельцев;
- В случае прописки в жилое помещение, купленное по ипотеке, до полной выплаты займа банку следует удостовериться, что кредитный договор не содержит пункта о запрете на регистрацию;
- Владение выделенной в натуре частью жилья позволяет собственнику самостоятельно принимать решение по оформлению регистрации на своих квадратных метрах, без учёта мнения совладельцев;
- Согласие на регистрацию в муниципальной недвижимости выдает собственник – органы местного управления. При постановке на учёт близкого родственника проживающих там граждан число квадратных метров на одного человека не имеет значения. Рассматривая заявление о прописке постороннего лица в неприватизированной квартире, регистрирующие органы учитывают нормативы площади и на основании этого могут выдать отказ.
Перечень бумаг для временной постановки на учет указан в п.10 “Правил…”, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 г.:
- удостоверение личности;
- заполненное по соответствующей форме заявление;
- соглашение, на основании которого регистрирующийся гражданин временно пребывает в указанном помещении (договор аренды или найма, согласие собственника и т.д.);
- при необходимости – письменное разрешение на прописку заинтересованных лиц.
Когда документом, дающим право проживания, выступает свидетельство собственности или договор социального найма, достаточно указать в заявлении их реквизиты, регистрирующие органы самостоятельно запрашивают данные в соответствующих инстанциях.
При подаче заявления по почте:
- документ, служащий основанием для регистрации, заверяется у нотариуса;
- прикладывается 3 экземпляра адресного листка и 1 статистический листок учёта прибытия.
Список остальных предоставляемых бумаг стандартный.
Оформляя прописку в частном доме, следует знать:
- В недостроенном здании процедура невозможна, поскольку постройка не соответствует предъявляемым к жилым помещениям требованиям (глава II “Положений…”, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 47 от 22 января 2006 г.), не подлежит регистрации в качестве объекта недвижимости с присвоением кадастрового номера;
- Для постановки на учет в садовом домике (разрешено с 2011 года при отсутствии у граждан альтернативной жилплощади для прописки) строение должно быть пригодно для проживания в течение всего года, находиться на территории населенного пункта и соответствовать параметрам жилой недвижимости.
Продление временной прописки производится на основании тех же документов, что и первичная регистрация.
Оформление ребенка
Нередко складывается ситуация, когда ребенка необходимо временно прописать к родственникам или в другую квартиру, вопреки установленному законом порядку проживания малолетних граждан с одним из родителей. Не вызывает сложностей временная регистрация ребенка с отцом или матерью, для оформления которой предоставляется:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- паспорт родителей;
- заполненное родителем заявление;
- выписка из домовой книги (или сам документ – при постановке на учёт в частный дом);
- согласие на прописку владельца жилья.
Когда один из родителей уже зарегистрирован по адресу, для прописки ребенка разрешение собственника недвижимости не требуется.
При проживании родителей отдельно или в случае их развода временная прописка ребенка к отцу или матери либо в стороннее жилье требует получения согласия второго родителя. Помимо этого, в регистрирующие органы предоставляется:
- справка – подтверждение с места прописки другого супруга о том, что несовершеннолетний с ним не живёт;
- свидетельство о браке или его расторжении.
После достижения 14-летия ребенок вправе прописаться отдельно от родителей в жилое помещение близкого родственника при предъявлении документа, доказывающего родство. Самостоятельная прописка в непринадлежащей родным жилплощади допускается с 16-летнего возраста при соблюдении ряда формальностей.
Перемена места жительства и постановка на регистрационный учет малолетних граждан, имеющих опекунов (попечителей), производится с разрешения попечительского совета (п.5 ст.15 ФЗ N 48 от 24 апреля 2008 г.)
Оформление временной регистрации имеет положительные стороны:
- перерасчёт платы за коммунальные услуги на время отсутствия по месту постоянной прописки;
- освобождение от административной ответственности в виде штрафа;
- получение социальных льгот и трудоустройства по месту временного пребывания.
Процедура регистрации бесплатна. Некоторые затраты времени на оформление позволят избежать будущих проблем с законом.
Стати по теме: Как прописать новорожденного ребенка в квартиру