Причины и порядок оформления отказа от приватизации

Перевод государственного и муниципального жилья в частную собственность, порядок которого утвержден ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г., позволяет гражданам получить в собственность занимаемое по договору социального найма помещение. Возможность распоряжаться квадратными метрами привлекает не всех, многие россияне предпочитают отказаться. О правовой основе и последствиях такого решения пойдет речь далее.

Отказ от участия в приватизации квартиры

Приватизировать допустимо только один жилой объект, повторная процедура предусмотрена для несовершеннолетних после достижения ими 18 лет. Далеко не всегда это ограничение становится причиной отказа граждан от приватизации. Среди прочих поводов выделяются следующие:

• возможность улучшения жилищных условий;
• неспособность оплачивать растущие коммунальные платежи, взносы на капитальный ремонт и налог на недвижимость;
• недостаточность или недействительность требуемых документов на момент проведения процедуры (просрочен паспорт и т.д.);
• невозможность участия по состоянию здоровья, что подтверждается соответствующим медицинским заключением.

Обстоятельства, вынуждающие подписывать отказ:

1. При расселении граждан из ветхого и аварийного жилья нанимателям муниципальной собственности предоставляются квартиры согласно нормативам площади по количеству членов семьи. Владельцы получают альтернативную жилплощадь, равноценную той, что они имели в предназначенном под инновацию здании;
2. В случае аварийной ситуации (пожар, затопление соседями) или стихийных бедствий ремонт муниципального жилья ложится на плечи муниципальных органов. Собственники получают денежную компенсации только при оформленной на квадратные метры страховке.

В ряде субъектов РФ нанимателям предоставляются льготы по оплате услуг ЖКХ, которых лишены собственники.

Существует две разновидности отказа:

1. Несогласие с приватизацией, по причине которого жилплощадь остаётся в собственности государства, а жильцы продолжают занимать территорию по договору социального найма. Подобный вариант не требует оформления отказных бумаг. Согласно законодательству, приватизация возможна при добровольном согласии всех зарегистрированных лиц. Отсутствие такого соглашения делает сделку неправомерной;
2. Отказ от участия в процедуре, который подтверждается нотариально заверенным документом. При этом жилплощадь переходит в собственность остальных членов семьи, а отказавшийся гражданин далее проживает на правах квартиросъемщика.

Оформление отказа

Смена статуса недвижимости происходит путем составления договора передачи жилого помещения от прежнего владельца (муниципального органа) к бывшему нанимателю и членам его семьи, включая несовершеннолетних и временно отсутствующих по уважительной причине. Последующая регистрация в Росреестре закрепляет за новым собственником право распоряжения жилплощадью (ст.7 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г.).

Желающий не участвовать в приватизации гражданин оформляет заявление об отказе, обязательно заверяя его у нотариуса. Процедура требует уплаты нотариальной пошлины согласно установленным тарифам.

Последствия отказа

Отказавшись от получения в собственность жилого помещения россиянин сохраняет право:

• пожизненного проживания в указанной квартире;
• будущей приватизации другого жилья.

При этом участвовать в оформлении отказной недвижимости гражданин уже не может. Не являясь собственником, он лишается права продажи жилого помещения и передачи его по наследству.

Когда написание отказа проводилось с ущемлением прав, гражданин вправе обратиться с исковым заявлением в суд. Распространенные ситуации, при которых требуется судебное рассмотрение:

• приватизация недвижимости в обход родственника, фиктивно признанного остальными членами семьи пропавшим без вести;
• насильственное принуждение к написанию отказа;
• приватизация жилья во время отсутствия одного из зарегистрированных (служба в армии, отъезд на учебу и т.л.).

После признания судом незаконным проведение такой процедуры жильё остаётся в собственности государства либо происходит пересмотр результатов приватизации с включением гражданина в число собственников.

Заявление об отказе в участии

До составления нотариальной бумаги полезно на семейном совете уведомить членов семьи о желании отказаться от приватизации одного из прописанных и обсудить устанавливаемые в этом случае доли каждого участника. После этого следует обращение с паспортом в нотариальную контору. Для подтверждения правомерности отказа необходимо предоставить юристу договор социального найма и свидетельство о наличии регистрации по указанному адресу. Нотариус обязан разъяснить последствия составления отказного заявления для обратившегося лица.

Документ, выражающий нежелание гражданина приватизировать жилплощадь, адресуется предусмотренному законодательством государственному органу, уполномоченному на передачу жилой недвижимости в частную собственность (ст.6 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г.). Образец заявления на отказ от приватизации содержит:

• личные и паспортные данные лица;
• почтовый адрес оформляемой квартиры (совпадает с регистрацией заявителя);
• информацию о том, что гражданин согласен с приватизацией, но отказывается принимать в ней участие;
• подтверждение осведомленности отказывающегося лица о последствиях его решения;
• дату составления и подпись заявителя.

Скачать и ознакомиться с образцом заявления можно по ссылке.

Заверенный нотариусом документ прикладывается к пакету бумаг, необходимых для сделки.

Порядок отказа от приватизации

Помимо указанных выше причин, россияне отказываются от процедуры в пользу другого лица, для увеличения доли недвижимого имущества остальных родственников (родителей, детей, сестер и братьев). Не принимается к рассмотрению отказная бумага гражданина:

• имеющего в собственности другую недвижимость;
• использовавшего своё однократное право участия в процедуре.

Перечисленные категории просто не включаются в список участников приватизации.

Передача права на приватизацию жилья или доли недвижимого имущества определенному лицу не допускается законодательством. После оформления отказа положенная гражданину часть распределяется поровну между остальными членами семьи, тем самым увеличивая причитающиеся им квадратные метры.

Отказ от приватизации в пользу конкретного родственника не имеет юридической силы даже при удостоверении (хоть и незаконном) такого документа нотариусом.

Когда гражданин хочет увеличить долю определенного участника приватизации, отказываться от процедуры не следует. Передать часть недвижимого имущества можно только после приобретения его в собственность. С этой целью жильё приватизируется на всех членов семьи, имеющих право участвовать в сделке. При наличии подтверждающего документа о владении недвижимостью заключается договор дарения, на основании которого желающий передать свою долю родственник адресует ее в виде подарка тому, кому сочтет нужным. Порядок дарения регламентируется статьями главы 32 ГК РФ.

Оформлять отказ от приватизации следует только письменно для исключения двойного толкования и возможности оспорить документ в суде. После заключения договора о передаче права собственности на жилое помещение от муниципалитета в частные руки изменить своё решение допустимо только через суд.

В определенных обстоятельствах требуется отказ несовершеннолетнего от приватизации. В этом случае заявление составляется в присутствии законного представителя и им же подписывается, если малолетнему гражданину меньше 14 лет. Перед обращением к нотариусу нужно получить разрешение органов опеки, которое выдаётся после проверки соблюдения имущественных прав ребёнка (ст.28, 37 ГК РФ). Для положительного решения попечительского совета предоставляются доказательства того, что несовершеннолетний имеет жилое помещение для проживания и возможность впоследствии приобрести в собственность долю в нем.

Участие в приватизации или отказ от процедуры становится результатом добровольного волеизъявления граждан. До оформления соответствующих документов полезно взвесить преимущества и недостатки каждого варианта, поскольку изменение ранее принятого решения — длительный, а порой и невозможный процесс.