Что такое приватизация квартиры?

При нынешней дороговизне жилья далеко не все граждане страны способны самостоятельно его приобрести, даже с учётом оформления ипотечного займа. По этой причине единственным для них местом проживания становится муниципальная недвижимость, которую семьи занимают по договору социального найма. Для улучшения жилищной ситуации в стране правительством в 1991 году издан законопроект, положивший начало приватизации государственных жилых помещений.

Определение и важные моменты

Согласно упомянутому нормативному акту, приватизация представляет собой безвозмездную передачу жилой недвижимости гражданам, занимающим их на правах найма или бронирования (ст.1 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г.). Переход собственности стартовал в 1992 году, постановлением Правительства РФ в феврале 2017 года программа продлена на неопределенный срок.

Переоформление жилья осуществляется органами государственной власти, за которыми закреплён жилой фонд субъектов РФ. Стать владельцами недвижимости вправе все жильцы, официально зарегистрированные в муниципальных квартирах. Процедура документально оформляется договором, дающим право гражданам оформить жилье в собственность (ст.6,7 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г.).

Участие в приватизации является единоразовой процедурой для россиян, повторить процесс получения муниципального жилья вправе дети после исполнения 18 лет (ст.11 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г.).

Первоначальная возможность исключения несовершеннолетних из приватизации с 1994 года аннулирована законодательством с целью соблюдения имущественных прав ребенка. Временное отсутствие кого-либо из членов семьи нанимателя не позволяет осуществить сделку без него. За находящихся в отъезде граждан выступают их законные представители, действующие на основании нотариальной доверенности. Проведение процедуры с нарушением прав отдельных лиц приводит к недействительности сделки.

Чем отличается приватизация квартиры от права собственности?

Обе юридические операции заключаются в получении гражданами недвижимости, владение и распоряжение которой закрепляется установленным законодательством документом — выпиской из ЕГРП, с 2017 года заменившей свидетельство собственности.

Разница двух процедур состоит в том, что:

• приватизация не предполагает передачи денег;
• допустимо приватизировать государственное и муниципальное жилье;
• безвозмездно получить квартиру можно только один раз.

Оформление права собственности возможно и путем купли – продажи, дарения и т.д. В большинстве случаев сделка производится за плату между частными лицами, одно из которых — бывший хозяин — передает свои полномочия по распоряжению жилплощадью другим гражданам.

Что нужно подготовить?

Поскольку неотъемлемым условием является добровольность передачи жилья во владение россиянам, перед началом следует определить круг лиц, желающих участвовать в процедуре. Как упоминалось выше, членами приватизации становятся все состоящие на регистрационном учёте в квартире совершеннолетние и малолетние граждане независимо от степени родства.

Лица, желающие сохранить право на единственную приватизацию и использовать его для получения другой жилплощади, оформляют добровольный отказ, который заверяется нотариально. После этого за гражданами сохраняется право пожизненного проживания в помещении без возможности распоряжения им. Оформленный у нотариуса отказ прикладывается к общему комплекту приватизационных документов.

До начала процедуры полезно удостовериться, что собственником квартиры является муниципалитет, поскольку приватизация частной собственности (как и сдача ее по договору социального найма) незаконна.

Когда перечень участников определен, необходимо подготовить комплект документов, на основании которых уполномоченный орган будет рассматривать заявку на приватизацию. Одновременно с отказными заявлениями нежелающих получить право владения жильем лиц отсутствующие граждане оформляют нотариальные доверенности на своих представителей.

Какое жилье можно приватизировать?

Перечень жилых объектов, приватизация которых запрещена законодательством, приведен в ст.4 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г. Перевод в частную собственность недопустим для:

1. Жилых помещений, расположенных в аварийных и предназначенных под снос домах. Причем непригодность здания должна быть официально признана местными властями;
2. Квартир, занятых жильцами по договору социального найма до марта 2005 года. Возможность приватизации этих квадратных метров исчерпана с наступлением 2007 года;
3. Жилых помещений в военных городках с целью соблюдения безопасности и сохранности государственной тайны в таких населенных пунктах;
4. Общежитий, поскольку данная недвижимость предназначена для работников организаций на время исполнения ими трудовых обязанностей;
5. Служебных жилых помещений, за исключением предусмотренных законодательством случаев;
6. Кооперативного жилья, которое после полного внесения паевых взносов автоматически переходит в собственность членов кооператива;
7. Квартир в домах, признанных архитектурными памятниками.

В случае подачи заявления на приватизацию перечисленных объектов недвижимости граждане получат отказ, обжаловать который в судебном порядке бессмысленно.

Зачем нужна, плюсы и минусы?

Россияне с приобретением квартиры в собственность получают преимущества, которых были лишены при отсутствии личного жилья. Вместе с тем отрицательных моментов, присущих приватизации, новым владельцам квадратных метров также не избежать.

К положительным сторонам сделки относится:

1. Возможность распоряжаться недвижимостью по собственному усмотрению – продать, подарить, завещать и т.д.;
2. Право владельца прописывать людей без согласия муниципальных органов;
3. Жилой объект служит надёжным финансовым обеспечением, под залог которого предоставляются денежные займы;
4. Допустимость перепланировки жилья собственником;
5. Неправомерность выселения владельца за долги по квартплате.

Следует упомянуть и недостатки:

1. Необходимость оплаты налога на недвижимость, взносов на капремонт многоквартирного дома и повышенных, по сравнению с муниципальным жильем, платежей за коммунальные услуги;
2. В большинстве случаев хозяев у приватизированных квартир несколько, что обязывает каждого из них уведомлять остальных о желании распорядиться долей имущества;
3. При возникновении чрезвычайной ситуации владелец ликвидирует его последствия за свой счёт, если не оформлена страховка.

Плюсом приватизации является ее бесплатность, которая, тем не менее, может быть приостановлена изданным постановлением Правительства РФ.

Этапы проведения

Началом процедуры, как упоминалось выше, становится сбор требуемых свидетельств и справок. В число документов входят:

• удостоверения личности участников;
• свидетельство о регистрации брака;
• договор соцнайма;
• паспорта на жилое помещение (технический и кадастровый);
• справка из домовой книги обо всех прописанных гражданах;
• выписка из ЕГРП, получение которой занимает до 5 дней и требует уплаты госпошлины;
• подтверждения из БТИ — об отсутствии недвижимости в собственности участников и неиспользованном ими праве на приватизацию;
• выписка из финансово-лицевого счета с информацией о собственнике, отсутствии задолженности по коммунальным платежам, наличии льгот и т.д.

Большинство документов имеет ограниченный срок действия, соблюсти который необходимо для получения разрешения на приватизацию.

Указанный перечень вместе с заявлением подаётся в государственный орган, наделённый правом передачи жилья в частную собственность, при личном присутствии всех участников сделки. Рассмотрение заявления и поданных гражданами бумаг производится в течение двух месяцев, при нарушении сроков уполномоченные должностные лица привлекаются к предусмотренной законом ответственности (ст.8 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г.).

При отказе в приватизации заявители вправе устранить допущенные нарушения (дополнить предоставленные сведения, донести недостающие справки и т.д.), затем подать заявку повторно. При положительном решении оформляется договор передачи имущества от муниципалитета в частное владение.

Подпись под документами, оформляемыми в процессе приватизации, граждане старше 14 лет ставят самостоятельно в присутствии родителей, за детей расписываются в договорах их законные представители (ст.26, 28 ГК РФ).

Завершает приватизацию регистрация жилплощади в собственность граждан, совладельцами становятся все участники сделки. Для закрепления приобретенного права необходимо обратиться с заявлением в МФЦ или территориальное отделение Росреестра, результатом чего становится получение выписки из ЕГРП.

Приватизация — добровольная процедура, проводимая взвесившими преимущества и недостатки приобретения права собственности на жилплощадь гражданами. Для россиян, не сумевших справиться с принятой на себя ответственностью по содержанию жилого помещения предусмотрен возврат жилой недвижимости в государственный фонд — так называемая расприватизация (ст.9.1 ФЗ N 1541-1 от 4 июля 1991 г.).