Содержание
Российским законодательством наложены ограничения на повторную приватизацию квартиры и на круг лиц, которые могут принять участие в этом процессе. Какими нормативными актами регулируется процесс перехода прав распоряжения? Можно ли вернуть квартиру муниципалитету, если она находится в ипотеке? Как оспорить прошедшую сделку правильно?
Ограничения
Согласно нормам ст. 209, 217 ГК, государственное имущество может быть передано физическим и юридическим лицам.
Порядок приватизации указан в Законе № 1541–1 от 04.07.1991. Согласно положениям Закона, право на нее имеют все прописанные в социальной квартире жильцы, вне зависимости от наличия между ними родственных связей. Граждане, уже владеющие иным жильем, не имеют ограничений на получение прав собственности. Но выписавшиеся с квартиры жильцы не могут по закону участвовать в выделении долей.
Ст. 4 Закона № 1541–1 наложены ограничения на передачу жилых помещений, если они находятся в аварийном состоянии, а также помещений в общежитиях, служебных зданиях и т. п.
Законом № 14-ФЗ от 22.02.2017 введена бессрочная приватизация.
В результате отмены предельного срока оформления государственного имущества в частную собственность произошло уравнивание в правах всех граждан, в том числе тех нанимателей соц. жилья, которые по тем или иным причинам не смогли участвовать в ренационализации ранее.
Можно ли приватизировать квартиру второй раз?
Согласно ст. 9.1 Закона № 1541–1, гражданин имеет право отказаться от полученного имущества, в этом случае он передает его муниципалитету, при этом органы местного самоуправления не вправе отказаться от сделки: с прописанными в помещении жильцами заключаются договора о социальном найме в соответствии с положениями регионального законодательства РФ.
Нормы добровольного расторжения договора прописаны в ст. 450–453 ГК. Совместно с заявлением об отчуждении квартиры в муниципалитет необходимо предоставить правоустанавливающие документы, справку об отсутствии обременений и выписку из домовой книги.
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
Оформленное помещение может быть передано обратно в государственную собственность в судебном порядке при признании судом соглашения о передаче недействительным по основаниям, предусмотренным ст. ст. 168–171, 176–179 ГК.
Оформленная по договору социального найма квартира может повторно принимать участие в приватизации. Однако владельцами не смогут стать лица, которые ранее уже были собственниками этого или другого переданного муниципалитетом имущества.
Что такое повторная приватизация?
Повторная ренационализация, т. е. совершение сделки с приватизированной и переданной обратно на баланс муниципалитета недвижимостью, возможна в исключительных обстоятельствах — при соответствующем решении суда об отмене ранее проведенной сделки или в случае отказа собственников помещения от прав распоряжения площадью.
Возможный добровольный отказ владельца обозначен, в частности, в Законе № 189-ФЗ от 29.12.2004 и в ст. 17 Закона № 1541–1.
Кто имеет право?
По нормам ст. 11 Закона «О приватизации» приобрести квартиру в собственность бесплатно из государственного или муниципального фонда можно один раз. При этом несовершеннолетние, участвовавшие в ренационализации до достижения возраста 18 лет совместно со своими родителями, опекунами, сохраняют право на получение жилого имущества после наступления возраста совершеннолетия. Если перефразировать норму закона, после достижения возраста 18 лет гражданин может воспользоваться своим правом по получению недвижимости из госсобственности без ее оплаты всего один раз, вне зависимости от того, участвовал ли он в этом процессе ранее или нет.
Расприватизация, т. е. обратное отчуждение квартиры на баланс органов местного самоуправления, не дает разрешение бывшему собственнику участвовать в повторной приватизации.
Но отказ от доли имущества в пользу другого лица на этапе оформления прав распоряжения сохраняет для нанимателя соц. помещения возможность вновь участвовать в иной приватизации в дальнейшем.
Таким образом, повторно участвовать в приватизации может любое дееспособное лицо, которое ранее отказалось от доли на этапе оформления прав распоряжения или принимало участие в этой сделке в несовершеннолетнем возрасте.
Возврат права после деприватизации
Как было отмечено ранее, деприватизация возможна по нормам ст. 9.1 Закона № 1541–1, положения статьи содержат правила об обременении на жилье. Только при отсутствии таких ограничений помещение можно вернуть муниципалитету. К ним, в частности, относятся:
- ипотека (Закон № 12-ФЗ);
- рента (ст. 586 ГК);
- аресты ФССП (Закон № 122-ФЗ от 21.07.1997).
Государственная регистрация обременений производится в соответствии с Правилами ведения ЕГРН № 219 от 18.02.1998.
После добровольной передачи собственности вернуть право на осуществление подобной сделки будет невозможно. Данное правило не распространяется на несовершеннолетних детей, поскольку они, как было указано ранее, смогут вновь вступать в эти правоотношения по достижению возраста 18 лет.
Порядок действий после оспаривания договора
Чтобы соглашение о передаче было признано недействительным, необходимо предоставить в судебные инстанции подтверждающие документы, согласно которым будут видны нарушения. Причинами обращения в суд могут быть следующие обстоятельства:
- Передача собственности в обход договора соцнайма (Постановление Пленума ВС № 14 от 02.07.2009 и ст. 60 ЖК).
- Передача жилья в аварийном состоянии (ст. 4 Закона № 1541–1).
- Отсутствие владельцев среди указанных в договоре соцнайма членов семьи (ст. 69 ЖК).
- Выделение долей в неравных пропорциях (ст. 254 ГК).
- Совершение сделки под давлением или заблуждением (ст. ст. 178, 179 ГК).
Если на судебных заседаниях будет доказан односторонний отказ истца от своих прав, к которым относится добровольный выезд из квартиры на неограниченный срок, и подтверждено отсутствие каких-либо препятствий по пользованию истцом жилого помещения, суд может вынести решение об утрате права истца на соц. наем жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК.
Исковое заявление в суд должно содержать реквизиты, указанные в ст. 131 ГПК. После объявления судом решения по отмене ранее заключенного договора, бывшие собственники обязаны вернуть имущество государству исходя из ч. 2 ст. 167 ГК. После этого можно вновь инициировать получение помещения по нормам гл. 4 ЖК. Заявление подается через органы управления жилфондом (ст. 2 Закона № 1541–1).
Собственники приватизируемого помещения имеют право передать полученную квартиру в гос. имущество, но этот переход не восстановит прав на новую подобную сделку. В случае оспаривания договоренностей в судебной инстанции, необходимо подтвердить составу суда фактическое проживание в этом помещении. Любые обременения по квартире не позволят осуществлять процедуру деприватизации до снятия этих ограничений.