Порядок и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма

В жилищном кодексе РФ рассматривается вариант предоставления помещений иж жилого фонда по договору социального найма. Для заключения такого договора следует относиться к одной из двух категорий граждан, предусмотренных в законодательстве, а также потребуется соблюсти ряд формальностей.

Кому предоставляется социальное жилье?

Конституция РФ обращает внимание, что бесплатное жилье может получить не любой желающий, а исключительно те граждане, которые непосредственно указаны в законе. Порядок признания гражданина нуждающимся прописан в статье 49 Жилищного кодекса РФ. В нем рассматривается множество нюансов.

Основания для признания гражданина нуждающимся в социальном жилье

Жилые помещения, принадлежащие к муниципальному фонду, могут быть предоставлены по договору социального найма:

1. Гражданам, имеющим статус малоимущих, если есть веские основания считать их нуждающимися в жилье. Обратите внимание! Малоимущим может считать себя кто угодно, однако официально этот статус присваивается в соответствии с законодательством РФ органами местного самоуправления на основании получаемого дохода и оценки стоимости принадлежащего гражданам имущества. .
2. Гражданам, которые признаны указом Президента РФ нуждающимся в социальном жилье. Таковыми являются:
   • Судьи Военной коллегии и/или военных судов;
   • Прокуроры;
   • Учителя государственных учебных заведений;
   • Члены семей участников ВОВ, даже если таковые уже отсутствуют в живых.

Если органы местного самоуправления наделены полномочиями обеспечивать перечисленные категории граждан жильем, они могут предоставить его из муниципального фонда как в порядке очереди, так и внеочередно.

Внеочередное предоставление жилья

Чаще всего порядок получения социального жилья совпадает с порядком постановки на учет граждан. Т.е. кто раньше был поставлен на учет, тот раньше и получит жилище. Однако существует категория, условно называющаяся внеочередниками. Федеральный закон рассматривает возможность внеочередного получения жилья для:

• Лиц, место проживания которых признано непригодным для жилья и не подлежащим ремонту;
• Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, после их выпуска из специализированного заявления.
• Гражданам, не имеющим в собственности жилья, но при этом нуждающимся в нем по медицинским показаниям (состояние здоровья, делающее невозможным проживание с конкретным лицом в одном жилом помещении).

Решение о предоставлении социального жилья вне очереди и сроки, в которые оно должно быть предоставлено, принимается органами местного самоуправления.

Как ведется учет нуждающихся?

Чтобы поставить гражданина на учет, позволяющий в порядке очереди получить жилье по договору социального найма, необходимо, чтобы он написал заявление, а все дееспособные члены семьи, проживающие с ним, поставили свою подпись.

Правила постановки граждан на учет

Помимо заявления, написанного и подписанного, как указывалось выше, для постановки на учет необходимо:

• Предоставить документы, подтверждающие право гражданина на получение жилья по договору социального найма. Это может быть решение о признании семьи малоимущей, справка о составе семьи или любые другие документы, оговоренные в ГК РФ.
• Получить расписку, включающую в себя подробный перечень всех принятых документов.
• Дождаться решения органов местного самоуправления (как правило, срок рассмотрения составляет до 30 дней).
• В случае отказа человек имеет право обжаловать решение органов местного самоуправления в суде.
• При положительном решении вопроса подателя заявления обязаны уведомить об этом в трехдневный срок.

Гражданин считается принятым на учет не с того дня, когда он об этом узнал, а с момента принятия решения органами местного самоуправления.

Кого могут не поставить на учет?

Если заявление, рассмотренное в предусмотренный законом срок, не было одобрено, скорее всего, гражданин не относится к категории нуждающихся. Как правило, это касается лиц:

• Являющихся нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо членами семьи таких нанимателей;
• Являющихся собственниками помещения, считающегося жилым, или членом семьи такого собственника;
• Предоставивших неправдивые сведения, если они являлись основанием для постановки на учет;
• Подавших заявление вне своей территории проживания.

Кроме того, жилые помещения по договору социального найма не могут быть предоставлены гражданам любой другой страны, кроме РФ, а также лицам, не имеющим российского гражданства.

Кто сохраняет за собой право оставаться на учете?

Сохранять свое имя в списке претендентов на получение жилья по договору социального найма гражданин имеет право в двух случаях:

1. Очередь на получение жилья не дошла непосредственно до конкретного лица.
2. У человека, поставленного на учет, не изменились обстоятельства, ставшие причиной обращения за жильем.

Если одно из перечисленных условий не соблюдено (или оба), гражданина снимают с учета лиц, имеющих право на социальное жилище.

Как и почему снимают граждан с учета?

С учета граждан снимают в двух случаях. Первый – если жилье уже предоставлено, и гражданин, его получивший, вступил в свои права, предусмотренные законом. Кроме того, с учета может быть снят гражданин, действия которого являются противозаконными (предоставление неправдивых сведений, попытка обмана должностных лиц и т..п).

Правила предоставления жилых помещений

Для того, чтобы в соответствии с законодательством обеспечить нуждающихся граждан жильем по договору социального найма, требуется соблюсти ряд формальностей и условий, в том числе – и соответствие нормам площади:

• 18 м² общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек;
• 42 м² на семью из двух человек;
• 33 ^м2 на одиноко проживающего человека.

Нормы предоставления площади

Сразу следует заметить, что если комната в предоставляемом помещении одна, то нормы площади, установленные законом, могут быть не соблюдены. Гораздо важнее, чтобы предоставленное помещение было не меньше необходимого, в противном случае возможно, что сам гражданин или члены его семьи потребуют получения подходящего жилья вне очереди.

Также существенно отличие заключается в том, что для проживания в одной комнате лиц, не являющихся супругами, понадобится их согласие.

Порядок предоставления

В первую очередь жилье такого плана предоставляется тем, кто признан нуждающимся в нем и имеет статус малоимущего. Если таковые отсутствуют, возможно заселение по второй очереди – как правило, это люди, нуждающиеся в жилье и не имеющие статуса малоимущих, но претендующие на него.

Таким образом, для получения жилья по социальному договору необходимо:

• Написать заявление;
• Предоставить документы, подтверждающие право встать на учет;
• Дождаться решения органов власти о постановке на учет;
• В случае очередности – дождаться своей очереди, если же признано право на внеочередное получение жилья, этот пункт исключается;
• Поселиться в предоставленном жилье, подать заявление на снятие с учета.

Порядок предоставления жилья по договору социального найма может быть изменен в зависимости от конкретных условий. Если ранее нуждающимся выдавался ордер, то сейчас передача жилья производится только в рамках заключенного договора.