Содержание
Словосочетание «материнский капитал» уже давно стало восприниматься как система помощи семьям, имеющим детей. С момента своего появления эта система постоянно развивается и усложняется. Изменения происходят на самых разных уровнях, что порой создаёт обстановку путаницы и неразберихи.
Маткапитал: последние свежие новости на сегодня
Термин «материнский капитал» изначально появился в ФЗ № 256 (2006 год). Такое название государственной помощи произошло от того, что до 2006 года существовало законодательство, в соответствии с которым оказывалась помощь преимущественно семьям по принципу совокупного семейного дохода. Помощь по принципу количества детей без ограничений по уровню дохода и стала называться дополнительной.
С 1 января 2018 года вступил в силу ещё один федеральный закон – №432, состоящий только из двух статей, одна из которых посвящена нововведениям в законе №256, а другая – дате их вступления в силу.
Самая главная новость для семейных людей состоит в том, что действие закона № 256 продлено до 2021 года. Так что второй ребёнок, рождённый в этот период, позволит улучшить материальное положение всей семьи.
Утверждена также сумма семейного капитала, которая не отличается от прежней. В 2018 году она по-прежнему будет составлять 453026 рублей.
С 1.01. 2018 года начинает действовать ещё один закон, призванный помогать семьям с детьми. Это ФЗ № 418, регламентирующий регулярные выплаты человеку, имеющему право на маткапитал, полученный по нормативам ФЗ № 256. Этот закон позволяет некоторым категориям граждан получать из не израсходованных средств маткапитала наличные отчисления, производимые каждый месяц.
Какие изменения и что ожидает семьи в 2018 году?
Теперь семьи с детьми могут рассчитывать на следующие условия государственной поддержки.
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
- В соответствии с продлением срока действия закона № 256, сохраняются все прежние условия использования семейного капитала. ФЗ № 432 лишь добавил новые условия, но не отменил прежние. Как и раньше семьи с двумя и более детьми могут потратить маткапитал весь сразу или по частям на улучшение жилищных условий, оплату образовательных услуг, реабилитацию и адаптацию детей-инвалидов, внесение денег в накопительную часть пенсии.
- Несмотря на ожидания населения и отечественных производителей автомобилей, законодатели так и не разрешили тратить маткапитал на приобретение средств передвижения. Эта ситуация не сказалась на позиции региональных властей, где за счёт местного бюджета семьям с двумя и более детьми разрешается тратить деньги на приобретение семейного транспорта.
- Закон № 418 теперь позволяет тратить капитал малыми порциями в виде ежемесячных выплат. Их величина определяется на региональном уроне, поскольку зависит от детского прожиточного уровня. Семья может получать эти выплаты, если она имеет подушевой доход, не превышающий величины полутора прожиточных минимумов, определённых для данного региона. При этом доход семьи рассчитывается за год, предшествующий дате подачи заявления.
- Расширена возможность использовать маткапитал на оплату образовательных услуг. Теперь родители могут тратить деньги на оплату детского садика с момента поступления ребёнка в дошкольное учреждение, а не с момента достижения им трёхлетнего возраста. Кроме того, из закона удалено обязательное условие прохождения образовательным учреждением, в котором обучается ребёнок, госаккредитации. Новая формулировка закона снимает ранее наложенные ограничения на выбор образовательного учреждения, где ребёнок мог бы проходить обучение на средства маткапитала.
Эти нововведения вызвали неоднозначную реакцию в обществе. Потенциальных потребителей семейного капитала не устроило отсутствие повышения его величины. Кто-то ожидал разрешения на покупку автомобилей.
Больше всего споров и возмущений вызвал ФЗ № 418. В частности многих возмущает его распространение только на семьи, в которых ребёнок появился на свет (был усыновлён) после 1 января 2018 года. Дети, рождённые, например в 2017 году, не дают своей семье право на получение регулярных перечислений даже в том случае, если совокупный семейный доход будет значительно ниже полутора прожиточных минимумов.
Однако закон есть закон. Когда-то после появления закона о маткапитале возмущались те, у кого дети родились в 2006 году. Любые льготы всегда основаны на создании барьеров между разными категориями людей, и это неизбежно.
Система платежей по маткапиталу
Для того, чтобы человек мог потратить причитающиеся ему деньги, он должен сначала получить сертификат в сроки, обозначенные в ФЗ №432, то есть до конца 2021 года. Только после этого он может воспользоваться любым доступным ему правом реализации средств государственной поддержки.
В связи с возникновением кризисных ситуаций в стране владельцам сертификатов несколько раз разрешалось обналичивать небольшие суммы из маткапитала. В 2010 году можно было перевести на частный счёт 12 000 рублей. Через пять лет такая сумма в разовом порядке была увеличена до 20 000 рублей. В 2016 году семьям, имевшим не израсходованный маткапитал, было разрешено перевести 25 000 рублей.
На смену этой системе разовой помощи теперь для некоторых людей приходят выплаты, которые будут производиться каждый месяц после рождения второго ребёнка. Процедура их назначения также носит заявительный характер. В соответствии с нормами статьи 2 ФЗ № 418, заявку на подобные выплаты владелец маткапитала может подать на протяжении полутора лет после рождения ребёнка.
Если сертификат получен в первые шесть месяцев жизни ребёнка, в это же время подана заявка на осуществление платежей каждый месяц, то семья начнёт получать деньги, начиная с даты рождения ребёнка. При подаче заявки после того, как ребёнку исполнилось полгода, выплаты будут осуществляться только с той даты, когда в госучреждение поступила заявка.
Длительность осуществления выплат по заявке измеряется одним годом. После этого следует подать новую заявку со всем пакетом документов. Такая периодичность связана с тем, что госучреждениям нужно иметь возможность прекратить платежи в том случае, если совокупный доход семьи увеличился до размеров, не позволяющих осуществлять подобную государственную помощь.
Перевод денег на карту держателя сертификата будет осуществляться до того момента, когда ребёнку исполнится 1,5 года. По этой причине семьям, имеющим низкий доход, следует сразу же после получения свидетельства о рождении ребёнка подать заявку на получение сертификата, а потом и на производимые каждый месяц платежи.
Переводы на карту владельца маткапитала могут быть прекращены не только после достижения ребёнком возраста 1,5 лет, но и в случаях:
- смерти держателя сертификата;
- добровольного отказа от получения выплат;
- переезда семьи в другой регион;
- смерти ребёнка, по факту рождения или усыновления которого производятся выплаты;
- полного использования средств маткапитала.
Таким образом, в настоящее время основой оказания государственной помощи семьям, имеющим детей, являются два федеральных закона – 256 и 418. ФЗ № 432 выполняет функции продолжения и уточнения ФЗ № 256. Их нормативы дополняют друг друга, увеличивая количество вариантов оказания госпомощи.
Единовременные выплаты и их размеры
Как было уже сказано, размер материнского капитала в 2018 году изменению не подлежит. Что касается ежемесячных выплат, которые будут производиться по нормам ФЗ № 418, то их величина определяется размерами детского прожиточного минимума, устанавливаемого органами власти в субъекте РФ. Поскольку прожиточный минимум – величина плавающая, то закон в качестве рубежа определяет второй квартал того года, который предшествовал году обращения за помощью.
Россияне уже привыкли получать помощь от государства при рождении детей. Чаще всего она оказывается семьям, имеющим более одного ребёнка. Однако варианты помощи становятся всё разнообразней. Федеральный уровень государственной помощи дополняется региональным, в результате чего создаётся уже длительно существующая государственная система поддержки семей, воспитывающих детей.