Какие права имеет прописанный в муниципальной или приватизированной квартире не собственник недвижимости?

Закреплённые Конституцией права и свободы гарантируют гражданам РФ возможность беспрепятственного передвижения по территории страны, выбора места жительства и защиту жилища от посягательств со стороны третьих лиц. Однако перечень осуществления законных действий с недвижимостью, в которой проживают россияне, существенно разнится для собственников и нанимателей жилплощади.

Кто имеет право прописать в квартиру?

Обязанность оформления регистрации по месту постоянного жительства или пребывания свыше трёх месяцев установлена законом РФ N 5242-1 от 25 июня 1993 года. Наличие собственного жилья упрощает процедуру, поскольку владелец самостоятельно прописывает на имеющихся квадратных метрах себя и членов семьи.

Нанимателю оформить прописку можно:

1. В приватизированной жилплощади – при согласии и личном присутствии хозяина жилья, который вместе с нанимателем обращается в регистрирующие органы для заполнения заявления. Когда квартира находится в долевой собственности, обязательно разрешение всех владельцев долей.
2. В муниципальном жилье – с позволения владельца недвижимости (муниципального органа). При наличии лиц старше 18 лет, ранее прописанных в неприватизированной квартире, для постановки на учёт нового жильца (не родственника) требуется получение их согласия.

Регистрация несовершеннолетнего в жилплощади, где уже прописаны его родители, не требует разрешения хозяина жилплощади.

В квартире, принадлежащей органам местного самоуправления, прописка дополнительных квартирантов (в том числе родственников ранее зарегистрированных жильцов) возможна только при наличии площади, достаточной для проживания всех лиц (ст.70 ЖК РФ). При постановке на учёт новых граждан договор найма подлежит переоформлению, поскольку в нем надлежит фиксировать всех проживающих граждан. Нарушая указанное требование, собственник помещения рискует понести наказание за фиктивную прописку – от штрафа до лишения свободы (ст.322.2 УК РФ).

Прописка в приватизированную квартиру родственников владельца не требует соблюдения норматива площади. Законодательство не допускает принудительную выписку малолетних граждан без предоставления им альтернативной жилплощади. Поэтому хозяин недвижимости должен осознавать полноту ответственности, принимаемой на себя при согласии на регистрацию неродных детей.

Какие есть права у не собственника, прописанного в квартире?

За отсутствие регистрации предусмотрено наказание в виде штрафа, размер которого зависит от региона (ст.19.15.2 КоАП РФ). Мера не столь суровая, и некоторых граждан она не пугает. Однако своевременное законное оформление прописки гарантирует ряд преимуществ, которых лишаются не вставшие на учёт лица.

Независимо от принадлежности квадратных метров частному лицу или государству, получившие регистрацию граждане обретают право:

• проживания в квартире, пользования имеющимся в ней и общедомовым имуществом;
• получения льгот, субсидий, необходимых документов (ИНН, СНИЛС), кредитного займа;
• оформления трудоустройства, инвалидности, обучения детей в образовательных учреждениях;
• регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
• прописки своих детей младше 18 лет без разрешения собственника.

Муниципальная квартира

Проживание в принадлежащей органам местного самоуправления квартире допускает договор социального найма, в котором указываются все зарегистрированные в недвижимости граждане (ст.677 ГК РФ). В муниципальную квартиру могут заселиться как родственники (супруги, их дети и родители), так и не связанные родственными узами лица, ведущие совместное хозяйство. Независимо от степени родства наниматели имеют равные права в отношении занимаемой ими жилплощади.

Прекращение родственных отношений (развод супругов) между гражданами, продолжающими жить в одной квартире, не лишает их полученных на основании договора найма прав (ст.69 ЖК РФ).

Помимо социальных льгот, предоставление которых обеспечивает регистрация по месту жительства, наниматель муниципального жилья приобретает полномочия (ст.67 ЖК РФ):

• впускать в квартиру граждан для проживания;
• обменять жилье на принадлежащую муниципалитету недвижимость (с согласия собственника);
• сдавать квадратные метры в поднаем;
• получать необходимые коммунальные услуги, своевременное проведение капитального ремонта и надлежащее обслуживание общедомового имущества уполномоченной организацией.

Приватизированная квартира

Права граждан, проживающих совместно с владельцем приватизированной квартиры на основании оформленной регистрации, устанавливает ст.31 ЖК РФ. Согласно законодательству, указанные лица наделены равными правами в пользовании жилплощадью и несут равноценные обязательства по его эксплуатации (независимо от дееспособности и степени родства с хозяином недвижимости).

В случае прекращения родственных отношений с собственником зарегистрированные лица лишаются возможности проживания в приватизированной квартире.

Права, приобретаемые квартиросъемщиком после оформления прописки, не зависят от факта пребывания по месту регистрации и сохраняются при длительном отъезде без снятия с учёта по адресу арендованной квартиры. Установление иных правил пользования жилым помещением и сохранение права на проживание в квартире допускается на основании решения суда или договора с владельцем жилплощади.

Частный случай – оформление регистрации без права на жилплощадь, не позволяющее прописанному гражданину пользоваться квадратными метрами. В данном случае постановка на учет сопровождается подписанием договора с указанием нюансов такой постановки на учет.

Влияние прописки на право собственности

Основанием обретения права собственности является договор:

• купли – продажи;
• дарения;
• мены;
• ренты;
• передачи в собственность и прочие.

Соглашение о найме (социальном или коммерческом) дает возможность проживания в жилом помещении. Аналогичным образом, оформленная регистрация не допускает распоряжение недвижимостью, не собственнику разрешено только пользоваться квартирой и расположенным в ней имуществом по прямому назначению.

Проживание по договору найма в неприватизированной квартире позволяет гражданам, ранее не участвовавшим в приватизации, стать полноправными совладельцами недвижимости (ст.2 закона РФ N 1541-1 от 4 июля 1991 г.).

Указанным правом наделены и несовершеннолетние, проживающие с родителями или опекунами в неоформленной в частную собственность квартире. При достижении 18 лет граждане могут повторно участвовать в приватизации другой недвижимости.

Отличительные права собственника и квартиранта

Помимо перечисленных возможностей, которые дает оформление регистрации без права собственности, владелец недвижимости обладает большей свободой действий. Права хозяина квартиры перечислены в ст.30 ЖК РФ, по сравнению с нанимателем он может:

• оформлять на своих квадратных метрах прописку лиц по собственному усмотрению, независимо от наличия родственных связей;
• осуществлять законные сделки с недвижимостью (продажа, дарение, передача по наследству и т.д.);
• выписать квартирантов в судебном порядке (за исключением несовершеннолетних), даже при отсутствии у них места для проживания.

Зарегистрированные в приватизированной жилплощади лица несут добровольную ответственность по оплате коммунальных платежей, финансовое бремя по содержанию недвижимости лежит на ее владельце. С другой стороны, собственник вправе использовать квартиру в качестве залога или инвестиционного вклада. Выселить хозяина за долги практически невозможно.

Помимо действующего законодательства, права зарегистрированного в квартире гражданина, не являющегося его владельцем, могут определяться заключённым с собственником недвижимости соглашением. Хозяевам недвижимости следует ответственно подходить к составлению подобного документа для исключения риска возникновения притязаний на жилплощадь у лиц, оформивших в ней регистрацию.