Переселение из ветхого и аварийного жилья: закон и действие программы в 2023-2024 годах

Уже несколько лет действует программа по переселению из ветхого и аварийного жилья граждан, не так давно стало известно о том, что из-за срывов сроков переселения, программа будет продлена до 2019 года.

Необходимо учесть, что:

• Ветхое жилье – это деревянные и каменные дома износ которых составляет 65 и 70 процентов соответственно, но не несет в себе потенциальной опасности для жизни и здоровья жильцов;
• Аварийными домами признаются те строения, износ которых составляет максимально возможное количество процентов, данные дома постепенно разрушаются, угрожая причинить физический вред жильцам или причиняя его.

Законы о сносе и переселении

Основным источником регулирования вопросов, связанных с аварийными домами, выступает ФЗ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Данный нормативный акт определяет понятийный аппарат, а также полностью раскрывает тему переезда граждан из таких строений.

Ст. 16 данного нормативного акта устанавливает, что:

• Программа формируется субъектами РФ с расчетом на каждый муниципалитет;
• В документе указывается адресное перечисление каждого объекта недвижимости, который признается аварийным;
• Переселение происходит в рамках живой очереди, то есть первыми переезжают те граждане, дока которых были признаны непригодными для проживания раньше остальных;
• Финансирование происходит из бюджетов разных уровней – от государственного до муниципального;
• Переезд осуществляется в рамках жилищного законодательства и не должен нарушать норм ЖК РФ и так далее.

Любое вмешательство в жилищное законодательство не должно противоречить действующему Жилищному кодексу, а также конституционным правам и свободам жителей многоквартирных и малоэтажных строений.

Порядок признания жилья аварийным и работа программы по переселению граждан

Признание недвижимости аварийной происходит в рамках Постановления правительства №47 от 28 января 2006 года. Данный акт определяет нормы, в рамках которых действуют уполномоченные органы, отражает перечень государственных органов или учреждений, имеющих право на оценивание состояния объектов недвижимости, а также устанавливает порядок производства экспертизы.

Работа межведомственной комиссии

Постановлением Правительства №47 установлено, что комиссия по оценке аварийности строений начинает свою работу по соответствующему заявлению от различных категорий граждан и организаций.

Подать заявление могут следующие категории лиц:

• Собственник квартиры, а равно и его представитель;
• Органы исполнительной власти, если они по каким-либо причинам осуществляют надзор за жилым помещением с позиции собственника;
• Органы госнадзора или контроля за состояние недвижимого сектора.

Данная комиссия после подачи заявления в течение тридцати дней проводит экспертизу. При этом в течение пяти дней после подачи соответствующего заявления, гражданину либо организации должен быть дан положительный или отрицательный ответ с обоснованием решения.

Обжаловать решение комиссии можно до момента истечение трёхмесячного срока с даты проведения экспертизы и выдачи соответствующего документа. Обжалование происходит через суд с привлечением всех заинтересованных в процессе сторон.

Порядок подачи заявления

Заявление пишется в рамках специальной формы, скачать которую можно здесь. При том важно учесть, что инициировать проведение экспертизы может не только один человек, но группа лиц, заинтересованных в признании дома непригодным для проживания или требующим проведение капитального ремонта или реконструкции.

Заявление подписывается всеми участниками его составления, а после этого передается в межведомственную комиссию.

Там, помимо этого документа потребуется предоставить:

• Копии документов, устанавливающих права собственности, в частности:
  • Договор купли-продажи, мены, дарения или социального найма;
  • Свидетельство о праве собственности и т.д.;
• Технический паспорт;
• Справку из БТИ;
• План жилого помещения;
• Заключение от проверяющей организации о том, что строение находится в аварийном или критическом состоянии;
• Жалобы от жильцов, чем больше – тем лучше.

После подачи всего пакета бумаг, происходит рассмотрение заявления и определяется решение о проведении комиссии.

Процедура переселения и сноса

Гражданам необходимо понимать, что расселение из непригодного для проживания строения производится в течение нескольких лет, так как большинство муниципалитетов страны не имеют на своем балансе аналогичных жилых помещений и не в состоянии предоставить квартиры таким людям.

Весь процесс можно разделить на три большие группы:

1. Заявление от жителей дома или муниципалитета;
2. Проведение комиссии и принятие решения о расселении;
3. Непосредственное расселение и снос непригодной для проживания многоэтажки.

Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, весь процесс крайне сложен и тяжел в реализации. Как правило большинство аварийных домов являются многоквартирными, а это значит, что муниципалитет должен отыскать на своем балансе пустующее жилье аналогичной квадратуры, что сделать довольно затруднительно.

Условия получения нового жилья по программе «Расселение»

Для оформления переезда по программе «Расселение», предоставляемые муниципалитетом квартиры должны быть:

1. Полностью благоустроенными с проведением электро-, водо-, газоснабжения и прочее.
2. Таких же габаритов, как и аварийная недвижимость, при этом если аварийное жилье было меньше учетной нормы на человека, то квадратных метров в новом жилом помещении будет больше.
3. Предоставлены в трех вариантах, выбор которого ложится на плечи жильцов;
4. Предоставлены в том же районе проживания, если граждане не согласны на переезд в другие районы.
5. Оформлены по договору мены.

При этом учитываются следующие обстоятельства:

• Если квартира была оформлена в социальный наем, то новая тоже будет оформляться по такому же договору;
• В том случае, когда квартира была приватизирована, то новая переходит в право собственности владельца.

Минимальная норма для проживания одного человека составляет 18 квадратных метров.

Список и график сноса и переселения из ветхого жилья

Точный список и график переселения указывается на сайте муниципального образования, с полной отчетностью о проведенном процессе.

Что касается общероссийской статистики, то за время действия данного федерального закона жилье получили:

Программа сноса ветхого и аварийного жилья в 2018 году

После расселения жителей, непригодные для проживания дома сносятся за счет муниципалитета или градостроительных организаций и передаются под застройку новыми домами современного класса.

Каждый субъект страны самостоятельно определяет перечень сноса жилых массивов, однако здесь стоит отметить, что жители ветхих домов могут рассчитывать на предоставление им нового жилища в том случае, если на месте их многоквартирного дома планируется возведение жилого комплекса. В ином случае придется ждать времени, пока дом не признают аварийным.

Программа переселения работает и работает хорошо, так как лишь 227 с небольшим тысяч семей остаются в программе до момента ее завершения. Несмотря на это можно с уверенностью заявить, что процесс переселения крайне долог и не всегда удобен для владельцев квадратных метров, однако квартира в новом доме гораздо лучше, чем в разваливающимся.